Sie erhalten eine ganzheitliche und praxisnahe Fachausbildung im öffentlichen Verfahrensrecht. Vermittelt wird das notwendige Wissen, um Verfahren rechtmässig und effizient durchzuführen und aktuelle Herausforderungen insb. bei der Digitalisierung der Verwaltung zu meistern.
Der CAS richtet sich an Praktikerinnen und Praktiker aus Amtsstellen von Bund, Kantonen und Gemeinden sowie Mitarbeitenden von Unternehmen, die Verfügungen erlassen (juristische Ausbildung nicht vorausgesetzt).
Zielpublikum:Der CAS richtet sich vor allem an Personen aus folgenden Branchen und Bereichen:
- Verwaltungsbehörden des Bundes, der Kantone und der Gemeinden
- Unternehmen, die öffentliche Aufgaben wahrnehmen – insbesondere soweit sie Verfügungskompetenz haben (z.B. Krankenkassen, SBB, Stiftung Auffangeinrichtung BVG, Flughäfen)
Ziele: - selbständig erstinstanzliche Verfahren instruieren und dabei insbesondere Form- und Fristenregelungen, die Verfahrensgrundrechte und die Verfahrensgrundsätze korrekt anwenden;
- den Einsatz von Zwangsmitteln in öffentlichen Verfahren beurteilen;
- die Systematik des öffentlichen Prozessrechts verstehen und erklären (Bund und Kantonen, erstinstanzliche Verfahren und Rechtsmittelverfahren, spezielle Verfahren);
- die zentralen Institute des Rechtsmittelverfahrens und ihre Bedeutung für das Verfahren erkennen, erklären und anwenden (z.B. Beschwerdeobjekte, gerichtliche Kognition);
- die Grundsätze zur Kostentragung und Haftung in Verfahren erklären.
Inhalt:
Der CAS ist modular aufgebaut. Er gliedert sich in zwei Module:
Modul 1:
Das erste Modul befasst sich mit dem Geltungsbereich und den Grundlagen des erstinstanzlichen Verwaltungsverfahrensrechts, insbesondere
- Verfahrensmaximen
- Rechte und Pflichten der Parteien
- Datensicherheit & Datenschutz
- Äusserer Ablauf von Verfahren (Fristen und Formvorschriften, elektronische Verfahren)
- Zwangsmittel
- Besondere Verwaltungsverfahren
Modul 2:
Das zweite Modul baut auf dem ersten Modul auf und befasst sich mit den Rechtsmittelverfahren sowie der Zusammenarbeit der Behörden, insbesondere
- Verwaltungsgerichtsbeschwerde (VGG) und Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten (BGG)
- Rekurs und Beschwerden nach kantonalen Erlassen
- Rolle und Möglichkeiten von Vorinstanzen/verfügenden Behörde im Beschwerdeverfahren (Stellungnahme, Wiedererwägung etc.)
- Besondere Beschwerdeobjekte (Realakt, Pläne, Verwaltungsverordnungen etc.)
- Zusammenfassung genereller Grundsätze im Rechtsmittelverfahren, insbesondere Sachverhaltsfeststellung und Kognition von Gerichten“
- Spezielle Verfahren (Amts- und Rechtshilfe, Mediation, E-Justice etc.
