In der Regulierung von Netzinfrastrukturen, neuen Markt- und Fördermodellen sowie Zielvorgaben herrscht eine grosse Dynamik.
Auf der Basis der öffentlich-rechtlichen Grundlagen werden energierechtliche Fragen praxisorientiert aufbereitet und vertieft. Von der Verwaltungsorganisation über Monopolbereiche und Märkte bis zu Kritischen Infrastrukturen.
Zielpublikum:Der CAS Energierecht richtet sich an
- Rechtsanwenderinnen und Rechtsanwender aus Energieversorgungsunternehmen (EVU);
- Personen von staatlichen Stellen (Bund, Kantone, Gemeinden);
- Vertreterinnen und Vertreter der Politik oder von Verbänden;
- weitere interessierte Personen mit Bezug zum Energierecht (mit technischem, wirtschaftlichem oder kommunikativem Hintergrund).
Ziele:Nach absolviertem CAS können die Teilnehmerinnen und Teilnehmer
- die Energiewirtschaft verwaltungsorganisationsrechtlich einordnen und Spielräume für privates Vertragsrecht beurteilen;
- Rechtsmittel und Rechtsbehelfe im öffentlichen Recht anwenden;
- zwischen den Rahmenbedingungen für Monopole und jene von Märkten unterscheiden;
- die Voraussetzungen zur Erhebung von öffentlichen Abgaben erläutern;
- das öffentliche Planungs- und Beschaffungsrecht skizzieren;
- die Rechtsgrundlagen für verschiedene Energieträger benennen;
- Anforderungen für staatliche Regulierung und Corporate Governance ableiten;
- Energiemärkte und den Zertifikatehandel beschreiben;
- die Rechtsgrundlagen für die Strom- und Gasversorgung anwenden;
- Chancen und Risiken der Energiewende skizzieren und Räume für Innovationen beurteilen;
- Herausforderungen für die Landesversorgung und den Schutz kritischer Infrastrukturen bezeichnen und Lösungen diskutieren.
Inhalt:
Der CAS ist modular aufgebaut. Er gliedert sich in zwei Module.
Im ersten Modul werden die Grundlagen des Verwaltungsrechts vermittelt und besondere Elemente mit Bezug auf die Tätigkeit und künftige Herausforderungen der Energiewirtschaft vertieft.
- Energieversorgungsunternehmen in der Verwaltungsorganisation
- Verwaltungsrechtliche Grundsätze
- Kostenrechnung
- Verwaltungsverfahren und Rechtsmittelverfahren
- Monopole und Konzessionen
- Öffentliches Abgaberecht
- Öffentliches Beschaffungsrecht
- Datenschutz- und Datensicherheitsrecht
- Bedeutung des privaten Vertragsrechts
- Bau- und Planungsrecht
Didaktisch stehen im ersten Modul die Vermittlung von Grundlagen (Vorlesung), die Behandlung von Fallbeispielen (Kolloquium und Gruppenpräsentation) sowie Übungselemente (Fälle) im Vordergrund.
Das erste Modul wird mit einem Vortrag zu Problemstellungen aus der Praxis und Lösungsvorschlägen dazu abgeschlossen.
Das zweite Modul baut auf dem ersten Modul auf. Hier geht es um das besondere Verwaltungsrecht mit Bezügen zur Energie.
- Grundlagen: Primärenergieträger; Zuständigkeiten im Bundesstaat; Behörden und ihre Aufgaben
- Staatliche Regulierung
- Public Corporate Governance
- Kartellrecht
- Energie- und Zertifikathandel
- Strom- und Gasversorgunge
- «Energiewende»
- Klimaschutz und CO2-Gesetzgebung
- Landesversorgung
- Kritische Infrastrukturen
- Innovation
Im zweiten Modul stehen die Bearbeitung und Diskussion von Sachverhalten, rechtlichen und politischen Entwicklungen sowie konkreten Fällen im Vordergrund. Nach Möglichkeit sollen die Teilnehmerinnen und Teilnehmer vorgängig konkrete Fragen oder Problemstellungen einreichen, welche dann in Kleingruppen bearbeitet und im Plenum präsentiert und besprochen werden können.
Das zweite Modul wird mit der Lösung eines Falls (60 Minuten) abgeschlossen.
